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2023-09-29
2023-07-17

SEFV30 + SERV60 - Internetdienstleistungen

Änderungsentwürfe für Gesetz Nr. 127 vom 4. Dezember 1992 über Rundfunk- und audiovisuelle Mediendienste aufAbruf und Verordnung Nr. 153 vom 28. Februar 1997 über Rundfunk- und audiovisuelle Mediendienste auf Abruf

Gesetz Nr. 127 vom 4. Dezember 1992 über Rundfunk und audiovisuelle Mediendienste auf Abruf (DasRundfunkgesetz):

- In den Änderungen des Rundfunkgesetzes Abschnitt 2-1, dritter Absatz heißt es, dass Anbieter audiovisuellerAbrufdienste bei der norwegischen Medienbehörde registriert werden müssen, um audiovisuelle Dienste in Anspruchnehmen zu können.
- In den Änderungsentwürfen des Rundfunkgesetzes Abschnitt 2-19 heißt es, dass die Anbieter von Fernseh- undaudiovisuellen Abrufdiensten verhältnismäßige Maßnahmen ergreifen müssen, um sicherzustellen, dass audiovisuelleProgramme in ihren Diensten für Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht werden, und einen Aktionsplan zurVerbesserung der universellen Gestaltung audiovisueller Programme in ihren Diensten entwickeln.
- Nach Abschnitt 2-21 des Rundfunkgesetzes sind Anbieter audiovisueller Mediendienste auf Abruf verpflichtet, einenfinanziellen Beitrag zur Produktion norwegischer Werke zu leisten. Die Verpflichtung gilt sowohl für Anbieter unternorwegischer Gerichtsbarkeit als auch für Anbieter mit Sitz in anderen EWR-Mitgliedstaaten, die sich an norwegischeZielgruppen wenden.
Der Vorschlag umfasst zwei Alternativen:
1) die Verpflichtung der Anbieter audiovisueller Mediendienste auf Abruf, maximal 5 % des in Norwegen erzieltenUmsatzes zum nationalen Filmfonds beizutragen. Der Prozentsatz des finanziellen Beitrags wird in Abhängigkeit von derHöhe der Direktinvestitionen in norwegische Werke verringert.
2) Verpflichtung für audiovisuelle Mediendienste auf Abruf, direkt in die Produktion von norwegischen Werken zuinvestieren, was einem Betrag von 5 % des Jahresumsatzes aus audiovisuellen Abrufdiensten in Norwegen entspricht.
Die Verpflichtung, einen finanziellen Beitrag zu leisten, gilt nicht für Mediendienstleister mit geringem Umsatz odergeringem Publikum, Norsk rikskringkasting AS oder Mediendienstleister, die keine Spielfilme, kreativenDokumentationen oder Dramaserien anbieten. Die Medienbehörde kann ferner auf Antrag auf die Verpflichtungverzichten, wenn sie undurchführbar oder ungerechtfertigt wäre.
- Der Änderungsentwurf des Rundfunkgesetzes Abschnitt 3-4 besagt, dass Programme, Rundfunkdienste oderaudiovisuelle Abrufdienste nicht von natürlichen oder juristischen Personen gesponsert werden dürfen, derenHaupttätigkeit darin besteht, Produkte oder Dienstleistungen herzustellen, zu verkaufen oder zu vermieten, für dieWerbung nach norwegischen Rechtsvorschriften verboten ist.
- Der Änderungsentwurf des Rundfunkgesetzes Abschnitt 3-6 besagt, dass die Produktplatzierung in Rundfunksendungenund audiovisuellen Abrufdiensten in Nachrichtensendungen und Sendungen zum aktuellen Zeitgeschehen, Sendungen zuVerbraucherfragen, religiösen Sendungen, Kindersendungen und Dokumentarfilmen verboten ist.
- In Abschnitt 5a-2 des Rundfunkgesetzes heißt es, dass Anbieter von Video-Sharing-Plattformen unter norwegischerGerichtsbarkeit verpflichtet sind, sich bei der norwegischen Medienbehörde zu registrieren.
- Nach Abschnitt 5a-4 des Rundfunkgesetzes müssen Anbieter von Videoplattformen geeignete Maßnahmen ergreifen, umdie Öffentlichkeit vor audiovisuellen Programmen, von Nutzern generierten Videos und Werbung, Produktplatzierung undSponsoring im Dienst zu schützen, die Inhalte aufweisen, die gegen Abschnitt 136 (a) (öffentliche Provokation zurBegehung einer terroristischen Straftat), Abschnitt 183 (Aufstachelung zu einer Straftat), Abschnitt 185 (Hassrede),Abschnitt 263 (Bedrohungen) und Abschnitt 311 (Festigung des sexuellen Missbrauchs von Kindern oder Darstellungen,die Kinder sexualisieren) des norwegischen Strafgesetzbuches und Abschnitt 13 (Verbot gegen Belästigung) desGleichstellungs- und Diskriminierungsgesetzes verstoßen.
- Abschnitt 5a-5 des Rundfunkgesetzes enthält Vorschriften über Werbung, Sponsoring und Produktplatzierung, die vonAnbietern von Video-Sharing-Plattformen vermarktet, verkauft oder arrangiert werden.
- Abschnitt 5a-6 des Rundfunkgesetzes enthält Vorschriften über Werbung, Produktplatzierung und Sponsoring, die nichtvon Anbietern von Video-Sharing-Plattformen verkauft, vermarktet oder arrangiert werden.
Verordnung Nr. 153 vom 28. Februar 1997 über Rundfunk und audiovisuelle Mediendienste auf Abruf
- Die Änderungsentwürfe der Rundfunkverordnung Abschnitt 1-3 besagt, dass Rundfunkveranstalter, lokaleRundfunkveranstalter und Diensteanbieter verpflichtet sind, sich bei der norwegischen Medienbehörde zu registrieren,und dass Rundfunk und das Angebot audiovisueller Abrufdienste erst stattfinden können, wenn die norwegischeMedienbehörde bestätigt, dass sie ein ordnungsgemäß ausgefülltes Registrierungsformular erhalten hat.
- Die Änderungsentwürfe der Rundfunkverordnung, Abschnitt 2-1a besagt, dass Anbieter audiovisueller Abrufdienstemindestens 30 % der europäischen Werke in ihren Katalogen haben und die Bekanntheit dieser Werke gewährleistenmüssen, ausgenommen Anbieter mit einem Publikumsanteil von weniger als 1 % auf dem norwegischen Markt oderUnternehmen mit einem Jahresumsatz von maximal 20 Mio. NOK. Die norwegische Medienbehörde kann Anbieter inFällen freistellen, in denen Art und Inhalt des Dienstes dazu führen, dass eine solche Verpflichtung undurchführbar oderungerechtfertigt wäre.
- In Abschnitt 2-4 der Änderungsentwürfe der Rundfunkverordnung heißt es, dass Anbieter audiovisueller Abrufdiensteverpflichtet sind, Statistiken über den Anteil der europäischen Werke in ihren Katalogen und die Art und Weise, wie dieseWerke gefördert wurden, beizubehalten und dass die Statistiken und die Informationen der norwegischen Medienbehördejedes zweite Jahr vorgelegt werden müssen.
- In Abschnitt 2a-3 der Rundfunkverordnung heißt es, dass Anbieter kommerzieller audiovisueller Abrufdienste mit einemAnteil an der Betrachtungszeit von mehr als fünf Prozent auf dem nationalen Markt für solche Dienste sicherstellenmüssen, dass audiovisuelle Programme in ihren Diensten für Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht werden.Die Bestimmung enthält eine Reihe von Maßnahmen, mit denen sichergestellt werden soll, dass audiovisuelle Programmein solchen Diensten für Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht werden.
Abschnitt 2a-4 der Rundfunkverordnung regelt die allgemeine Gestaltung audiovisueller Programme auf kommerziellenFernsehkanälen und audiovisuellen Abrufdiensten mit geringem Publikum und besagt, dass die Anbieter verhältnismäßigeMaßnahmen ergreifen müssen, um kontinuierlich und schrittweise sicherzustellen, dass die audiovisuellen Programme inihren Diensten für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind.
- In Abschnitt 2a-5 der Rundfunkverordnung heißt es, dass Anbieter von Fernseh- und audiovisuellen Abrufdiensten einendreijährigen Aktionsplan entwickeln müssen, in dem beschrieben wird, wie sie die audiovisuellen Programme in ihrenDiensten, die Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht werden, erweitern, dafür sorgen müssen, dass dieAktionspläne veröffentlicht und auf einer öffentlich zugänglichen Website zugänglich gemacht werden, und dieAktionspläne an die norwegische Medienbehörde übermitteln.
- Die Abschnitte 2b-1, 2b-2 und 2b-3 der Rundfunkverordnung enthalten weitere Bestimmungen über die Verpflichtung,einen finanziellen Beitrag zur Produktion norwegischer Werke zu leisten, wie Ausnahmen von der Verpflichtung, Höheder Direktinvestitionen, Beitrag zum norwegischen Filmfonds und Berichterstattung. Der Vorschlag sieht außerdem vor,dass die norwegische Medienbehörde Verordnungen erlassen kann, in denen weitere Regeln für die Berichterstattung unddie Erhebung von Beiträgen an den norwegischen Filmfonds festgelegt werden.
- In den Änderungsentwürfen der Rundfunkverordnung Abschnitt 3-10 Absatz 4 heißt es, dass die Identifizierung eineseinzelnen Sponsors eines Programms für jede volle Stunde des Programms, einschließlich Pausen oder Unterbrechungen,höchstens 15 Sekunden dauern darf. Wenn ein Programm vier oder mehr Sponsoren hat, darf die Gesamtkennung desSponsors 60 Sekunden pro Stunde, einschließlich Pausen oder Unterbrechungen, nicht überschreiten. Darüber hinaus siehtdie Bestimmung vor, dass auch der Sponsor einer Dienstleistung identifiziert werden muss und dass eine solcheIdentifizierung des Sponsors insgesamt 15 Sekunden pro Stunde nicht überschreiten darf.
- Abschnitt 5a-2 der Rundfunkverordnung enthält detailliertere Regeln für die Registrierung von Video-Sharing-Plattformanbietern unter norwegischer Gerichtsbarkeit, vgl. Abschnitt 5a-2 des Rundfunkgesetzes.
- In Abschnitt 5a-7 der Rundfunkverordnung heißt es, dass bestimmte Vorschriften, die für Rundfunk- und audiovisuelleAbrufdienste gelten, entsprechend für Werbung und Sponsoring gelten, die von Anbietern von Videoplattformenvermarktet, verkauft oder arrangiert werden.